今年6月8日，是******海洋日暨全国海洋宣传日。作为中国*** 具影响的滨海城市之一，今年的海洋日主场活动将在我市举行。为此，围绕今年“辛亥百年，海洋振兴”的海洋日主题，新商报从今天起将开设专栏，介绍大连海洋经济发展、展示大连海洋文化和海洋资源优势，在认识海洋、关注海洋、善待海洋的同时，推进大连海洋事业科学发展新跨越。

大连是我国海洋大市，海洋经济增加值占全市经济总量比重近13%。今年，是“十二五”的开局之年；与此同时，6月8日，“******海洋日暨全国海洋宣传日”主场大会也即将在大连******博览中心拉开序幕。

日前，大连市海洋与渔业局党委书记、局长刘锡财接受了记者的专访，回顾十一五期间大连海洋经济的精彩亮点,并详细勾勒 “十二五”大连蓝色经济宏伟发展蓝图。

记者：近年来，大连的“蓝色经济”规模在不断扩大。我们也看到，海洋开发利用空间也在不断拓展。

刘锡财：是的。在“十一五”期间，大连的海洋开发从浅滩向深水、从海面向海底、从近海向远洋不断迈出新步伐，全市开发利用海域面积42.4万公顷。海洋经济总产值和海洋经济增加值均比“十五”末增长1.1倍。渔业经济在稳定增加产量的基础上，渔业产值、渔业经济总产值和水产品进出口额分别比“十五”末增长79.7%、85.3%和69%，渔民人均收入比“十五”末增长55.2%。

记者：今后，大连海洋渔业工作的主要方向是什么？

刘锡财：首先，是提升海洋渔业经济总量。到2015年，力争实现海洋经济产值3000亿元、海洋经济增加值1500亿元，年均增长15%以上。实现渔业产值450亿元、渔业经济总产值1000亿元，渔民人均收入力争突破2.6万元；其次，转变管海用海方式。积极推动集中集约科学用海；三是加强海洋环境监测，实施生态整治和岸线修复工程，海洋环境和海洋灾害预警预报系统得到进一步强化，近岸海域清洁和较清洁水域达到95%以上，养殖区、增殖区、捕捞区海域水质要达到国家规定的标准；四是优化渔业产业结构。大力发展生态健康的养殖业，统筹发展可持续的捕捞业，积极发展环境友好的增殖渔业，着力发展先进的水产品加工流通业，鼓励发展休闲渔业，全力打造现代化都市渔业体系；五要推进长海县海洋牧场先导区建设；六要搞好渔业安全双基和水产品质量安全五大体系建设，推进海洋与渔业行政执法码头、海监渔政执法船舶配套建设，开展各类专项执法行动, 减少渔业安全事故，违法行为处罚率达到100%。

记者：随着城市经济快速发展，大连海洋生态环境承载能力越来越紧张。市民对于环保和渔业资源养护的关注度也越来越高。对此，将采取何种措施来确保大连的海洋环境建设和保护长效化？

刘锡财：我们对海洋环境保护力度在不断加大，渔业资源养护事业也在******推进。近年来，建立了20多个国家及省级水产原良种场、3个市级海洋自然保护区，进一步加强国 家级斑海豹自然保护区建设。投入9亿元，建立了6个万亩国 家级海洋牧场示范区、42处人工鱼礁区，累计投放人工鱼礁500多万立方米、放流各种苗种280多亿个，长海县海洋牧场建设规模达到285万亩。

今年，我们进一步加强了海洋环境监测网络建设，做好八大类海洋环境项目监测。同时，加强了对海洋工程建设项目的环境监管和海洋倾废项目管理。

现在，正在积极开展海洋生态修复治理。严格实施污染物入海总量控制，强化对海洋倾废物的管理。开展老虎滩湾、普兰店湾海岸带整治修复工作，加快金州新区海岸带整治修复工程申报立项工作，有计划、有步骤地推进海洋环境综合治理。

记者：近年来，大连的海洋渔业经济效益不断提升。那么，重点采取哪些措施来确保？

刘锡财：这主要是靠渔业创新能力不断增强，从而使得渔业发展质量明显提高。“十一五”期间，建立100多个各类标准化示范区，30多家研发中心和中试基地，承担实施科技项目200多项。目前，全市无公害产地面积达到170万亩，无公害产品达到170多个。

今年，我们开展了科技入户工程、创建标准化示范区与渔民科技人才培训项目。将新建30个水产健康养殖示范场，推广新品种2个、新技术2项，推广面积5万亩。同时，将深化渔业企业产权制度改革，通过鼓励联合兼并、加强政府扶持、引导企业上市等方法，支持企业跨区域兼并重组和联合。在产业布局相对集中连片的区域，重点启动建设3个投资10亿元以上的渔业产业化园区。

记者：您刚才谈到，大连海洋经济发展的一个重点是都市渔业。请您详细谈谈都市渔业的建设？

刘锡财：今年，我们加大了长海县海洋牧场、黄海北部和辽东湾渔业资源开发力度，充分挖掘现有渔业水域产能，积极推进养殖生产由近海向深海、由上层向底层、由海上向陆地发展。突出发展海参、虾夷扇贝、杂色蛤、河豚鱼、藻类等优势主导品种。将新改扩建加工能力1000吨以上、投资额1000万元以上的渔业龙头企业20家，开发海洋功能保健食品、海洋药物、海洋生化制品等高新产品。

继续落实对出口企业实行的优惠政策和补贴资金，稳定扩大水产品出口贸易。大力开拓国内水产品消费市场。积极发展订单渔业，搞好渔超对接。

记者：如何能够确保海洋资源的科学管理和合理使用？

刘锡财：“十一五”期间，我们制定实施《大连市海域使用管理条例》，全市确权海域4300宗，征收海域使用金27.8亿元，强化渔业水域滩涂规划和养殖证制度、水产品质量管理制度、伏季休渔制度、涉海工程建设项目资源生态补偿制度建设。

另外，今年，将继续开展护“渔”专项执法，进一步规范填海、排污倾废、海洋环保、养殖用海和海岛开发利用秩序。积极推进水产养殖与水产品质量安全执法。

记者：***后，您能用简单的一段话概括未来大连的海洋到底将是怎样的蓝图？

刘锡财：今后，我们要以建设“生态海洋、安全海洋、数字海洋、和谐海洋、******海洋”为目标，积极构建以海洋生态文明建设为先导、以海域使用管理为主体、以海监执法为保障、以海洋公共服务为支撑的四位一体海洋综合管理体系，保持海洋开发利用有序、有度、有偿的良好局面，使大连的海更蓝、水更清，进一步提升大连在海洋生态环境方面的竞争力,努力实现海洋经济发展新跨越，为建设生态宜居、环境优美、和谐******的蓝色大连奠定良好基础。